Книга представляет собой подробный анализ истории железнодорожной дискриминации в США, описывая основные усилия по регулированию железнодорожного транспорта и предлагаемые решения проблемы. Автор рассматривает опыт других стран и предлагает свои взгляды на развитие железнодорожной системы. Работа является важным историческим документом, отражающим экономические и социальные проблемы, связанные с развитием железнодорожного транспорта в конце XIX века.